PRACTICE

국가공무원인재개발원은 인사혁신처 산하 공무원교육훈련 국가기관으로 1949년 설립됐다. 70여 년의 역사와 전통 속에 2016년 중앙공무원교육원에서 명칭을 변경한 국가공무원인재개발원은 공무원의 인재개발 허브로 혁신을 거듭 중이다. 무엇보다 국가공무원인재개발원은 공직인재 양성을 미션으로 ‘공직가치’, ‘공직리더십’, ‘글로벌’ 관련 역량 중심 교육을 실현하며 새로운 시대를 열어가는 공공 HRD의 산실로 부상하고 있다. --- 신입 사무관 양성을 위한 신임관리자과정 신임관리자과정은 5급 공무원 채용시험에 합격한 예비 사무관들을 대상으로 공직가치를 내재화하고, 직무지식과 정책역량 강화를 목적으로 1967년 행정관훈련과정이란 명명 하에 개설됐다. 통계를 내리면 50여 년 동안 신임관리자과정은 국가 운영의 원동력이자 행정부의 근간인 사무관을 1만 2500여 명 이상 배출했다. 그야말로 국가공무원인재개발원의 대표적인 교육과정으로 자리매김한 것이다. 올해는 ‘확고한 공직가치와 미래에 대비한 정책역량을 갖춘 인재양성’을 목표로 교과체계, 내용, 방식 등을 전면 개편하였으며, 실질적인 능력 향상을 위해 실전형 교육프로그램과 함께 교육생 스스로 목표를 정해 학습하는 자기주도학습 위주로 운영됐다. 올해는 무엇보다 채용경로별 특화된 교육을 위해 공채와 경채 교육과정을 별도로 개설해 맞춤형 공직 입문과정으로 새롭게 설계됐다. 나아가 전체 교과체계를 ‘공직가치’, ‘직무’, ‘공직리더십’, ‘글로벌’ 4개의 핵심모듈을 중심으로 재정립했는가 하면 효과적인 교육운영을 위해 각양각색의 분반 학습도 병행했다. 공직가치 내재화 교육의 업그레이드 올해 신임관리자과정에서는 공무원 교육 사상 최초로 입교 직후 3주 동안 공직가치 내재화 합숙교육(“우리를 바꾼 3주”)이 진행됐다. 최근 가치 중심의 HRD 트렌드를 반영해 공직가치 내재화 단계(점화-체화-발현)에 따라 이론특강 교과(30%)와 참여형 교과(70%)를 체계적으로 연계·편성했으며, 참여형 교과의 일환으로 가치관 경매게임, 도덕적 딜레마 상황에서의 역할극 ‘내가 만약’, 공직관을 주제로 하는 메이킹 필름 영화제, 공직가치 퍼포먼스(합창, 난타 등) 등 흥미, 몰입도, 효과성을 고루 갖춘 다양한 학습 프로그램이 운영됐다. 합숙교육 이후에도 공직가치를 지속적으로 체화하고 리마인드 직가할 수 있도록 사회취약계층을 위한 봉사활동, 통일안보현장 체험 등을 편성했으며, 특히, 공치 실천을 다짐하는 릴레이 마라톤(현충원~임진강평화누리길, 62.5km), 공직가치 사진전 등 교육생들이 주말을 이용해 공직가치를 자율적으로 체화•실천할 수 있는 학습 프로그램도 선보였다. 이처럼 올해 신임관리자과정은 다양한 공직가치 내재화 학습을 통해 예비사무관인 교육생들이 공직가치를 자연스럽게 이해·공감하고, 스스로 실천의지를 고양할 수 있도록 업그레이드됐다. 지도직원 멘토링 시스템 도입 올바른 공직자 DNA 전수를 위한 ‘지도직원 멘토링 시스템’도 올해 첫 선을 보였다. 각 부처에서 평소 근무자세가 모범적이면서 역량과 성과가 뛰어난 4, 5급 선배 공무원 22명을 선발해 사전에 지도직원 역할 수행에 필요한 코칭·멘토링 기술 등을 배양했다. 지도직원은 분임 전담 퍼실리테이터(FT)로서 교육생들과 3주 동안 합숙을 같이하면서 학습 활동 지도, 공직 경험담 전수, 분임별 야간 토론 등의 멘토 임무를 수행했다. 아울러 교육생들의 학습활동 참여도와 함께 합숙생활 전반을 지속해서 관찰, 기록하고, 이를 토대로 수시로 효과적인 피드백을 진행했다. 이와 같은 지도직원 멘토링 시스템은 예비사무관인 교육생들이 공직을 이해하는 데 필요한 연결고리이자 공직에 보다 빨리 적응할 수 있도록 도와주는 경험과 지혜의 자산으로 뿌리 내렸다. 협상전문가 양성을 위한 국제협상과정 국제화 시대에 맞춰 한국 공무원들의 글로벌 역량 강화에 대한 중요성이 대두되고 있다. 이에 국가공무원인재개발원은 국제 업무 담당자의 글로벌 역량 강화는 물론 국제 협상 전문가 양성이라는 시대적 필요성에 발맞춰 2008년에 국제협상과정을 개설했다. 국가공무원인재개발원 글로벌교육과 안보홍 과장은 “현재까지 국제협상과정은 총 11회에 걸쳐 중앙부처, 지자체, 공공기관의 공무원 및 임직원 276명이 수료하였습니다.”라며 “국제협상과정을 수료한 대다수가 부처별 통상·협상 분야에서 역량을 발휘해 국가 경쟁력 제고에 기여하고 있습니다.”라고 국제협상과정의 우수성을 언급했다. 우수한 강사진 활용과 전 과정 영어 사용 국제협상과정은 입교 1개월 전 각 부처로 발송하는 「입교안내 및 교육생 추천 요청」을 통해 참가자를 모집한다. 직급이나 부서의 제한은 없지만, 교육의 전 과정이 영어로 이루어지기 때문에 영어강의 수강과 토론이 가능한 실력이 수반돼야 한다. 실제로 국제협상과정 중 강의실은 English Zone으로 영어로만 교육을 진행한다. 초반에는 교육생들이 어색하게 느끼지만 환경에 몰입하다 보면 금세 적응해 나간다. 이처럼 영어를 활용하는 이유는 실제 협상 무대에서의 적응능력을 배양하기 위한 일환이다. 아울러 국제협상과정은 전문지식의 고양을 위해 국내외 최고의 협상 전문가들을 강사로 초빙한다. 그들은 교육생들이 현장의 양자협상스킬이나 국제협상표현에 익숙해지도록 시뮬레이션 교육을 시행한다. 그들은 외교부와 산업통상자원부 등에서 활동한 협상전문가로 실제 경험담을 통해 교육생에게 현장감을 심어주고 있다. 사례 중심의 체험식 훈련을 통한 전문가 양성 최근의 교육은 이론 중심에서 현장 중심으로 변화하는 추세다. 국제협상과정 역시 사례 중심의 체험식 훈련을 통해 국제협상에 대한 이해도를 높여 전문가를 양성하고 있다. 구체적으로 국제협상과정은 일주일 간 40시간, 3개의 모듈로 구분돼서 진행된다. 모듈1 과정은 국제협상 스킬, 절차, 협상표현, 법률소양 등 이론적인 부분의 교육이고, 모듈2는 사례 중심의 양자·다자간 협상 실습이며, 모듈3은 교육의 효과가 드러나는 협상경진대회이다.