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500개사 조사 ... 北진출 관심지역은 ‘개성·해주’(42%). ‘평양·남포’(28%), ‘신의주·황금평’(12%) 순 희망사업 분야는 ‘북한 지하자원 개발’(28%), ‘전기, 도로 등 SOC건설’(22%), ‘생산기지 조성’(22%) 순 통일 진전상황은 ‘제자리 걸음’ ... ‘남북대화 및 교류확대’(31%), ‘경제역량 배양’(25%) 등 필요 ‘사업기회 모색 위해 북한방문 희망’ 62% ... ‘기술전수, 우리기업 답사허용 등 지원의사 있어’ 58% “민간교류 활성화 필요... 세계상공회의소 연맹에 참여하는 北조선상업회의소와 협력기회 찾아볼 계획” 국내기업 10곳중 8곳은 통일후 대북사업을 추진할 의향이 있는 것으로 나타났다. 가장 관심 가는 지역은 개성·해주 등 경기도 접경이었고, 희망 사업분야는 북한 지하자원개발과 SOC 개발인 것으로 조사됐다. 대한상공회의소(회장 박용만)는 최근 국내기업 500개사를 대상으로 ‘남북통일 전망과 대응과제’를 조사한 결과, 통일 이후 대북사업 추진의향을 묻는 질문에 ‘적극 추진하겠다’는 응답이 30.8%, ‘여건이 허용하는 한 추진할 것’이라는 답변이 56.4%로 전체 응답기업의 87.2%가 통일이 되면 북한사업에 나설 것으로 조사됐다. ‘통일이 되더라도 대북사업을 안하겠다’는 응답은 12.8%에 그쳤다. 대북사업 의향을 갖고 있는 기업이 꼽은 투자 관심지역으로는 ‘개성·해주 등 경기도 접경지역’(42.3%)이 첫 번째를 차지했다. 이어 ‘평양·남포 등 북한 수도권지역’(28.0%), ‘신의주·황금평 등 중국 접경지역’(11.5%), ‘원산·금강산 등 강원도 인근지역’(9.2%)의 차례로 나왔다. <나진·선봉·청진 등 러시아 접경지역 5.3%, 함흥·신포 등 중동부 지역 3.7%> 희망 사업분야로는 ‘북한 지하자원 개발’(28.4%), ‘전기, 도로 등 SOC건설’(22.1%), ‘생산기지 조성’(22.1%), ‘대륙연계 물류망 구축’(18.7%), ‘북한 내수시장 개척’(8.7%)을 들었으며, 추진형태에 대해서는 ‘직접 시설투자’(37.1%), ‘위탁가공 의뢰’(28.4%), ‘단순교역’(25.2%), ‘합작 투자’(6.9%) 순으로 답했다. <기타 2.4%> 대한상의는 “우리와 비슷한 시기에 분단된 중국과 대만은 자유왕래가 가능하고 2011년부터는 관세와 무역장벽을 없애는 경제협력기본협정(ECFA)을 맺어 차이완시대를 펼치는 반면 남북한은 분단 70년이 다되도록 관계개선에 진전이 없어 안타까운 현실”이라며 “미국의 아시아로 회귀, 중국의 일대일로(一帶一路) 정책으로 유라시아 대륙을 둘러싼 정치와 경제질서가 새롭게 재편되는 시기에 북한 문호를 열 방안이 더욱 더 절실하다”고 말했다. 통일 전망은 ‘부정적’ ... ‘남북대화 및 교류확대’(31.2%), ‘경제역량 배양’(25.2%) 필요해 통일의 필요성에 대해서는 대다수 기업들이 필요하다는 의견을 밝혔지만, 통일 진전상황에 대해서는 부정적인 기류가 우세했다. 통일의 필요성에 대해 묻자 65.1%가 ‘공감하는 편’이라고 답했고, 28.2%는 ‘적극 공감’이라고 답했다. ‘공감하지 않는다’는 답변은 6.7%에 그쳤다. 통일이 필요한 이유에 대해서는 ‘경제발전’(61.2%)이라는 응답이 가장 많았고, ‘안보위험 해소’(16.5%), ‘민족 재결합’(9.5%)과 ‘이념갈등 완화’(8.2%) 등이 그 뒤를 이었다. <국제적 위상 제고 4.6%> 통일 관련 남북관계 동향을 묻는 질문에 응답기업의 10.6%만이 ‘통일을 향해 나아가고 있다’고 답한 가운데 대다수가 ‘제자리 걸음을 하고 있다’(70.7%)고 답했다. ‘오히려 통일로부터 더 멀어지고 있다’는 응답도 18.7%에 이르렀다. 통일 예상시기로는 ‘20년~30년내’(35.4%)와 ‘10년~20년내’(31.2%)라는 답변이 많았고, ‘아예 불가능하다’는 응답도 22.1%나 됐다. <5~10년 10.6%, 5년 이내 0.7%> 통일이 안되는 이유로는 ‘북한의 호응부재’(41.5%)를 첫 손에 꼽았고 ‘우리 내부의 반목과 의지부족’(34.7%), ‘주변 강대국의 견제와 방해’(21.1%) 때문이라는 응답이 뒤를 이었다. <기타 2.7%> 남북분단이 기업활동에 주는 부정적 영향에 대해서는 ‘북방으로 진출할 기회차단’ (37.2%), ‘도발행위로 인한 시장불안정’(28.7%), ‘전쟁위험 국가로서 해외거래나 투자유치 차질’(14.4%), ‘내수기반 축소 및 국토의 비효율적 활용’(11.2%), ‘코리아디스카운트에 따른 비용증가’(8.5%)를 들었다. 통일을 실현하거나 앞당기기 위한 정책과제로는 ‘남북대화와 교류 확대’(31.2%), ‘통일대비 경제역량 배양’(25.2%), ‘통일에 대한 공감대 형성’(18.5%), ‘북핵포기 및 개혁·개방 유도’(18.2%) 등이 필요하다고 답했다. <기타 6.9%> “사업기회 모색 위해 북한방문 희망” 62% .... “기술전수, 우리기업 답사허용 등 지원의사” 경색된 남북관계를 푸는데 기업이 모종의 역할을 할 수 있음을 시사하기도 했다. 북한 방문을 희망하는가라는 질문에 ‘기회가 되면 가겠다’는 응답이 28.2%, ‘제안이 오면 긍정적으로 검토해 볼 것’이라는 답변이 33.8%를 차지했다. <가지 않겠다 38.0%> 또한 통일여건 조성과 북한 경제발전을 위해 북한기업의 역량개발에 협력할 것인지를 묻자 ‘협력하겠다’(58.2%)는 기업이 ‘악용 우려가 있어 협조 않겠다’(41.8%)는 답변을 웃돌았다. 협력 가능방안으로는 ‘기술 전수’(31.3%)를 첫 손에 꼽았고, ‘북한 경제인의 우리 기업 답사 허용’(25.8%), ‘전문인력 파견’(20.5%), ‘경영컨설팅’(9.2%), ‘해외시장 정보제공’(6.9%) 등을 차례대로 들었다. <기타 6.3%> 김병연 서울대 교수(대한상의 자문위원)는 “남북관계가 꽉 막힌 상황에서 아무래도 정부당국 보다 자유로운 민간차원에서 대화와 협력의 실마리를 찾는 것도 의미가 있다”며 “교육과 훈련, 기술이전 등은 북한 경제발전과 남북 상생협력의 실질적 기반을 마련하는데 필요하므로 적극 시도해 볼만하다”고 말했다. 商議 “세계상공회의소 연맹에 참여하는 北조선상업회의소와 협력사업 모색할 것” 대한상의는 “북한의 조선상업회의소가 세계상공회의소 연맹(WCF)에 참여하기도 하는 만큼 우리 경제계가 협력할 수 있는 기회를 찾아볼 계획”이라며 “원산지증명 발급교육, 북한 기업인의 국내기업 시찰, 품질경영컨설팅 등 상의가 갖고 있는 차별적 기능도 실질적 협력사업을 전개하는데 일조할 수 있다”고 밝혔다. 남북경협이 활성화하는데 중요한 지원과제로는 ‘민간자율의 교류환경 조성’(28.0%), ‘기업활동보장·분쟁해결 등 대북투자보호제도 확충’(22.4%), ‘제2·제3의 개성공단 추진’(21.9%), ‘북한내 인프라확충’(15.6%), ‘경협기업에 대한 지원확대’(11.7%) 등을 꼽았다. <기타 0.4%> 2010년 천안함 피격으로 개성공단을 제외한 남북간 경제교류를 전면금지한 5.24 조치에 대해서는 응답기업의 대다수가 ‘북한과 협의 등 해제논의 나서야 한다‘(87.6%)는 입장을 드러냈다. <해제 반대 7.6%, 즉시 해제 4.8%> 전수봉 대한상의 경제조사본부장은 “남북경협이 이루어져야 북한의 경제수준을 높여 통일에 따른 비용을 낮추고 북한 주민의 대남 친밀감을 강화하는 것이 가능하다”면서 “경제협력 중단이 길어질수록 재개할 수 있는 부담과 애로는 커지는 만큼 당국간 대화와 협상은 물론 민간차원의 교류 등 다각적이고 구체적인 협력방안을 시도해야 한다”고 말했다. 출처 : 대한상공회의소

미국 32대 대통령 프랭클린 루즈벨트는 이런 말을 했다. “교육은 국가를 만들지 못하지만, 교육 없는 국가는 멸망을 면치 못한다.” 이 글귀에 담긴 속뜻은 ‘교육의 최종 목적은 국익에 있다’라는 뜻과도 일맥상통한다. 지난 1월 부구욱 영산대학교 총장(63)이 한국대학교육협의회(이하 대교협) 21대 회장에 선출됐다. 부구욱 회장은 정기총회 자리에서 “정부의 대학구조개혁은 모든 국내 대학이 위기의식 속에 국제 경쟁력을 높임과 동시에 각각의 대학이 지닌 자율성과 특성을 살려 북돋워주는 ‘국익’ 관점에서 실시해야 한다’고 전한 바 있다. 참된 대학교육은 국익, 즉 국가의 이익에서 봐야 한다고 말하는 부구욱 대교협 신임 회장을 만나 그가 지닌 대학교육개혁과 교육 가치관에 대해 들어봤다. 대담·정리 「월간HRD」 편집팀 “미국과 영국 같은 선진국들은 한 가지 공통점이 있습니다. 국가경쟁력의 원동력으로써 대학이 중요한 역할을 한다는 거죠. 하버드대와 MIT, 케임브리지대와 옥스퍼드대는 각각 미국과 영국을 대표해 국가경쟁력 향상에 기여를 하고 있습니다. 하지만 우리나라 대학 교육의 현실은 어떤가요? 과연 국가경쟁력의 원동력으로 작용하고 있는지 의문스럽습니다.” 취임 7개월이 지난 지금, 부구욱 회장은 ‘교육=국가경쟁력 원동력’이란 미션 아래 정신 없이 달려왔다. 지난 7월 17일 부구욱 회장을 만나 그의 속 깊은 이야기를 들어봤다. 다음은 부구욱 대교협 신임 회장의 일문일답이다. 엄준하 「월간HRD」 발행인(이하 발행인) 대학 구조개혁, 대학 재정 확충, 고등교육 질 제고, 대학체제 혁신 등으로 대학들이 처한 현실이 어느 때보다 엄중하고 풀어가야 할 현안도 적지 않은 시기에 대교협 회장을 맡아 책임이 무거울 것으로 생각됩니다. 이제 취임 7개월이 되셨는데요, 그간 소감에 대해 말씀해 주십시오. 부구욱 대교협 회장(이하 부구욱 회장) 하루 하루 지날수록 제가 지닌 책임을 무겁게 느낍니다. 한편으론 이처럼 중요한 일을 하게 된 것에 대해 감사한 마음도 듭니다. 임기 동안 우리나라 고등교육의 10년 후의 비전을 만드는 ‘대학발전 10개년 계획’과 창조경제에 적합한 인재양성을 할 수 있는 새로운 ‘교육체제’를 만드는데 최선을 다할 생각입니다. 발행인 국내 대학들은 각자 처해 있는 상황과 이해관계가 다르기 때문에 이들 대학이 서로 소통하고 공존해야 하며, 현재 대학들이 처한 현실과 각종 현안에 대한 입장을 하나로 모아 사회의 공감대를 얻는 게 매우 중요한 일이라고 여겨집니다. 신임 회장으로서 이에 관해 어떤 인식과 복안을 가지고 계십니까? 부구욱 회장 우리나라 고등교육은 아직 일본을 추월하기 어렵다고 판단됩니다. 반면, 중국은 우리를 거세게 추월해 오고 있습니다. 앞으로 우리나라의 후대들이 중국과 치열하게 경쟁해야 합니다. 중국보다 우위를 점해 오던 우리나라 여타 산업분야 시장이 잠식되고 있습니다. 이런 상황을 고려해 보면, 구조개혁의 최종 종착지는 국내 대학들의 ‘국제 경쟁력 확보’가 돼야 합니다. 이것이 바로 수도권과 지방대학, 국립과 사립대학 모두가 수긍하는 해결 방안의 출발점이자 고등교육이 나아갈 방향이라고 생각합니다. 대교협이 마련 중인 고등교육에 대한 10년 후 비전을 만드는 일은 이런 상호 이해관계가 다른 대학들 모두가 상생할 수 있는 방안이 될 수 있을 겁니다. ‘고등교육 비전2025 & 교육미래 2030’을 과업으로 발행인 임기 동안 가장 역점을 두고 이루고자 하는 일은 무엇인지 말씀해 주십시오. 부구욱 회장 대교협이 종전부터 해왔던 그동안의 여러 가지 추진사업이나 정책에 대해서는 지금까지 준비해 온 대로 진행하면 될 듯합니다. 다만, 대학 경쟁력에 관해서는 10년 후의 비전을 제시하는 ‘고등교육 비전2025’와 5년 후 새롭게 선보일 입시제도와 관련한 ‘교육미래 2030’, 이 두 가지 사업이 임기 내 제가 할 일이라고 생각합니다. 발행인 “인재가 가장 큰 자산인 나라에서 고등교육이 바로 서야 하며, 국익을 위해 대학이 위기의식을 갖고 뼈를 깎는 노력을 해야 한다”고 강조하시면서 이를 위해 “대교협 차원에서 지난달 ‘고등교육 발전 10개년 계획’을 발표하셨습니다. 구체적인 로드맵에 관해 말씀해 주십시오. 부구욱 회장 ‘고등교육 발전 10개년 계획’의 핵심은 국내 대학 20곳을 10년 안에 세계 200위권 대학으로 도약시키겠다는 것과 교육수지 적자 폭을 절반으로 완화시킨다는 겁니다. 세계 200대 대학은 세계 최고 수준의 명문대입니다. 10년 후 세계 200대 대학에 진입하는 우리나라 대학을 20개 육성한다는 게 ‘대학발전 10개년 계획’의 비전이기도 합니다. 그렇게 되면 미국, 영국 다음으로 세계 3위 수준의 고등교육강국으로 부상할 수 있습니다. 그런 대학이 20개 정도 만들어지면 현재 자신이 원하는 대학에 갈 수 없을 때 외국으로 유학 가거나, 자신의 발전을 위해 외국에 나가 석박사 과정을 이수하는 것이 우리나라 대학에서 공부하는 것으로 대체될 수 있습니다. 지금 우리나라의 교육 부분 수지적자가 40억 달러를 넘는 것으로 알고 있습니다. 이는 우리 젊은이들이 선진학문을 배우기 위해 외국에 나가 외화를 소비하는 양과 외국 유학생이 우리나라에 들어와서 경제에 기여하는 것을 정산했을 때 우리가 마이너스 40억 달러 이상의 적자를 보고 있다는 의미입니다. 따라서 앞으로 10년 이내에 적자폭을 20억 달러 이하로 줄여, 교육 무역수지 적자 50% 개선이라는 목표를 갖고 있습니다. 이를 위해 국립대는 선택과 집중을 통해 재원을 만들고, 사립대는 등록금 등에 대한 모든 규제를 인정하도록 만들려는 것입니다. 발행인 오는 9월부터, 대학강의를 온라인으로 공개하는 한국형 온라인 공개강좌(K-MOOC)를 통해 스타교수의 명품강의를 누구나 들을 수 있게 됩니다. 온라인 공개강좌(MOOCs)는 세계적인 석학들의 강의를 인터넷을 통해 무료로 들을 수 있고 질의응답과 과제, 토론 등 쌍방향 학습이 가능해 최근 미국, 영국, 프랑스, 중국 등에서 인기를 얻고 있습니다. 이에 대해 국내 대학은 어떻게 대응해야 한다고 생각하십니까? 부구욱 회장 학부강의의 경쟁력 확보에 더 자극을 받고, 더 개선된 효과가 생길 수 있도록 대학사회가 노력해야 한다고 봅니다. 그리고 K-MOOC 등이 보편화되는 시대를 대비해서 교수 역할의 재정립이 필요하고, 그런 진전된 여건을 활용한 플립러닝(Flipped Learning)과 같은 교육기법에 대한 연구준비가 보다 치열하게 이뤄져야 할 것입니다. 발행인 최근 몇 년 사이 공대로 몰려가는 문과 대학생들이 크게 늘고 있습니다. 그 배경에는 노동시장에서 발생하는 미스매치 현상도 있고, 인문계와 이공계 졸업생 간 취업률 격차가 커지는 것도 이유 중 하나인 것으로 생각됩니다. 이에 대해 어떻게 생각하십니까? 부구욱 회장 기본적으로 문과에 과잉인원이 몰리는 것 같습니다. 특히 기초인문학에 관한 분야는 학문 후속세대를 유지하는데 필요한 정원만 잔존시키고, 나머지 불합리한 과잉인원은 이공계 쪽으로 가는 것은 자연스러운 시장순리일 수 있다고 봅니다. 그리고 새롭게 이공계 쪽으로 간 인원이 보다 많아지면서 산업수요에 부응하게 될 때, 국가 전체의 산업 경쟁력도 향상될 것이라고 봅니다. 현재 산업 인력 구조에서 대학이 공급하는 인재와 현장의 기대에 서로 큰 차이가 있다는 것도 문제입니다. 제가 총장으로 있는 우리 영산대학교의 경우에는 이러한 차이를 산학일체형 교육으로 극복해 산업현장에서 바로 발휘할 수 있는 실무능력 중심의 산업특화교육과 현장체험교육을 통해 국내에서는 물론 국제 경쟁력까지 겸비한 산업 인재를 양성하고 있습니다. 발행인 대학 등록금 이슈가 대학교육의 질적 문제로 연결되는 게 염려스럽고, 대학은 커 가는데 학생들의 취업은 여전히 어려우며, 대학 재정을 확보하는 데에도 대학의 자율성을 해치는 여러 제약이 있어 교육력을 향상시키고 대학을 경영하시는데 여러 가지 고민과 현안이 적지 않을 것으로 생각됩니다. 대학가의 여러 문제나 현안에 대해 어떤 시각을 갖고 계시고 대안이나 해법은 무엇인지 말씀해 주십시오. 부구욱 회장 어느 하나 쉽지 않습니다. 재정난이 심각한 대학들이 많지만 교육부의 협조 요청이 워낙 강해 대부분 대학이 등록금을 동결하려는 상황입니다. 일부 적립금이 많은 극소수의 대학을 제외한 나머지 대부분의 대학들이 반값 등록금 정책에 의해서, 교육경쟁력이 잠식당하고 있는 것이 현실입니다. 올해 무리하게 협조하더라도, 임시방편에 불과하다고 생각하며, 내년부터는 보다 건설적이고 현실적인 해소책이 반드시 제시돼야 한다고 봅니다. 아직 많은 대학이 재정적 지원은 절실하고, 대학의 재정 여력을 확보하는데 필요한 운신의 폭에 대한 지나친 제약은 완화됐으면 합니다. 학생 취업문제와 관련해서는 연구중심을 지향해야 할 소수의 상위권 대학을 제외한 나머지 대학의 경우에는 국가직무능력표준(NCS)을 기반으로 혁신할 필요가 있습니다. 창조경제에 적합한 인재양성이 목표 발행인 시대와 사회가 요구하는 글로벌 창의인재를 길러낼 수 있도록 대학교육을 혁신하기 위해 어떤 개혁조치를 취해야 한다고 생각하십니까? 부구욱 회장 글로벌 창의인재를 길러낼 수 있도록 하기 위해, 대교협에서는 적어도 세계 200위권 대학에 상위권 20개 대학은 만들어야 한다고 생각하고 있고, 또한 글로벌 창의인재 양성에 필요한 기본적인 교육제도의 틀 속에서 입시제도도 개선돼야 합니다. 먼 후대에도 계속 국가의 생존과 발전을 확보할 수 있을 것인가에 대한 방향에서 검토돼야 합니다. 그런 틀이 완성되기까지는 개별 대학들은 플립러닝(Flipped Learning), 토론과 프로젝트식 교육 등 다양한 교육기법 개발을 통해 대학교육이 혁신돼야 해야 할 것입니다. 목표는 분명합니다. 현 정부가 주장하는 창조경제에 적합한 인재양성입니다. 창조경제는 정부가 주장하기보다 우리나라가 어차피 가야 할 방향입니다. 그래야만 모방자가 아닌 선도자로서의 위치를 가질 수 있고 나아가 첨단산업경제를 중심으로 한 국가 간 경쟁에서 살아남을 수 있습니다. 발행인 한국 대학의 국제화를 위해 중요한 과제는 무엇입니까? 부구욱 회장 결론적으로 말씀드리면 실질적인 글로벌 캠퍼스 구축입니다. 그러기 위해서는 영어강의가 보다 보편화 돼야 한다고 봅니다. 그렇게 돼야 해외 유학생들이 유치가 되고, 우리 교수들과 학생들의 국제적인 진출의 벽도 없어지게 될 것입니다. 국제화가 가속화되면, 자연스럽게 우리나라 대학의 세계 대학랭킹도 급속하게 상향될 것으로 봅니다. 이와 더불어, 해외 유망시장 발굴과 해외 산학네트워크 구축사업 등과 연계한다면 졸업생들의 해외취업의 활로 개척에도 큰 도움이 될 것입니다. 발행인 평소 자녀교육은 어떻게 하셨는지 궁금합니다. 부구욱 회장 장녀는 우리 영산대를 졸업해 변호사로서 활동하고 있습니다. 장남은 미국 유학생활을 마치고 현재 미국에 취직했습니다. 기본적으로 믿음과 소망이 중요하다고 봅니다. 자녀를 믿어주고, 자녀에 대한 소망을 가지는 것이 좋은 것 같습니다. 아울러 ‘봉사와 나눔의 삶’을 많이 강조합니다. 많은 것을 갖고 난 후에야 기부나 봉사하는 것이 아니라, 어떤 환경 속에서도 사랑을 실천하고 베풀 수 있는 것이 진정한 봉사와 나눔의 모습이기 때문입니다. 세상을 살면서 넉넉함이 있는 아름다운 사람으로 성장했으면 좋겠습니다. 발행인 귀한 시간 내주셔서 감사합니다. 앞으로 대교협은 물론 영산대학교 역시 끊임없이 발전하길 기원하겠습니다. 부구욱 회장 감사합니다.