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세계적으로 4차 산업혁명이 화젯거리다. 대한민국은 4차 산업혁명에 대한 관심이 더욱 두드러지는 실정이다. 물론 4차 산업혁명을 유행이나 트렌드로 치부하는 이목도 적지 않다. 하지만 이수성 롤랜드버거 코리아 대표는 4차 산업혁명의 서막은 이미 펼쳐졌다고 단언한다. 그는 대한민국이 4차 산업혁명을 주창하지만 4차 산업혁명에 대한 전략과 대응이 많이 뒤쳐져 있다고 진단했다. 따라서 세계적인 산업 강국이 4차 산업혁명에 접근하는 방법을 통찰하고, 대한민국이 4차 산업혁명 시대 선진국으로 도약하기 위해 지향해야 하는 방향성이 중요하게 부각되는 시점이다. Ⅰ. 선진국의 인더스터리 4.0 전략 인더스트리 4.0은 2010년 독일에서 탄생한 개념이다. 독일엔지니어링협회에 의해 2011년 하노버 박람회에서 소개된 이후 세계에서 사용되고 있다. 특히 인더스트리 4.0은 2016년 다보스포럼에서 언급된 후 보다 넓은 개념의 4차 산업혁명으로 얘기되는 상황이다. 그렇다면 세계 산업 강국들은 인더스트리 4.0에 어떻게 반응해오는지 살펴보려 한다. --- 독일의 ‘하이테크 전략 2020’ 약 10년 전, 독일은 심각한 산업 위기에 직면해 있었다. 인건비 상승, 에너지 비용 상승 예고, 인프라 교제 필요성 및 숙련 노동자 부족 등으로 어려움을 겪었다. 하지만 독일은 인더스트리 4.0을 통해 위태로운 기존 모델이 지닌 잠재적 경쟁 위기 상황에서 탈피할 수 있었다. 독일은 GDP의 3% 이상을 차지하는 지멘스, 보쉬와 같은 대기업과 수많은 중소기업 덕분에 4차 산업혁명 솔루션의 생산국이 됐다. 그래서 독일은 글로벌 시장에서의 지배력과 생산 규모를 꾸준히 유지하기 위한 방법으로 이러한 솔루션 개발에 전념하고 있다. 결과적으로 독일의 4.0 전략은 자국에서의 생산을 유지하면서 국제 시장의 위기에 더 유연하게 대처한다는 점에서는 방어적이고, 기술과 노하우는 독일에 두고 수출 모델을 지원한다는 점에서는 공격적이다. 투자액으로 보자면 연방 정부는 ‘하이테크 전략 2020(Hightech-Strategie 2020)’ 실행 계획의 틀 안에서 ‘플랫폼 인더스트리 4.0’에 2억 유로를 투입했다. 그 목표는 연구 조직, 기계공학협회, 국제무역위원회, 전기전자 엔지니어링 산업의 전문 지식을 하나로 묶는 것이다. 미국의 ‘첨단 제조 파트너십’ 정책 미국의 산업 고용률은 2000년부터 2014년 사이 30% 가까이 떨어져 약 500만 개 이상의 일자리가 사라졌다. 예를 들어 포드, GM, 피아트크라이슬러만 해도 10만 개 이상의 일자리를 없앴다. 그들의 공급업체까지 합치면 무려 50만 개 이상의 일자리가 사라진 셈이다. 그 사이, 미국은 산업 부문에 대규모 투자를 단행해 2000년부터 2014년 사이 투입 자본이 2배 증가했다. 그리고 현대화, 자동화, 로봇 사용 및 높은 노동 생산성으로 인해 수익은 54%로 껑충 뛰었다. 미국은 어느 정도 자동화의 길을 따라왔다. 비록 부가가치 발생과 관련해 투자 수준이 너무 높고, 그 결과 자본이익률이 개선되지는 않았지만, 현대화와 생산성은 확실히 증가했다. 미국에 있어 4차 산업혁명과 관련된 도전 과제는 간단하다. 부가가치를 높이고 현대화된 자산을 더 잘 활용하는 것이다. 무엇보다 첨단 제조 파트너십 정책은 공장 내 4차 산업혁명의 촉진, 부가가치 증가, 산업 활동의 재배치, 미국 전역에 걸친 고급 기술 일자리 창출 등으로 무척 중요하다. 이를 위해 정부는 2013년에만 생산 연구 관련 프로젝트를 위해 16억 유로를 마련했다. 그중 5억 유로 상당의 지원금이 30개 이상의 기업 회원이 참여하고 있는 이익 단체, 스마트제조선도기업연합에 투입됐다. ‘새로운 산업 프랑스’를 위한 정부의 후원 2014년 프랑스 산업은 감가상각 관련 투자에서 400억 유로가 부족한 어려움을 겪었다. 그 결과 프랑스 산업은 자본 집약도가 떨어졌다. 2000년부터 2014년 사이 기계 사용률은 85%에서 81%로 떨어졌고 더불어 자본 이익률도 2000년 20%에서 2014년 8%로 급감했다. 이러한 기계 부문의 약점에도 불구하고, 4차 산업혁명은 프랑스가 산업강국으로 재등장할 수 있는 황금 기회를 마련할 수 있다. 디지털화 및 가상화 관련 전문 분야와 새롭게 성장하고 있는 스타트업 생태계가 이를 보조하게 될 듯하다. 게다가 미래의 산업은 인건비 제약과 이와 관련된 사회적 문제를 피하거나 우회할 수 있는 새로운 제조 기반을 구축할 독특한 기회를 제시한다. 또한 4차 산업혁명은 일반 대중에게 그 분야의 이미지를 높이는 기회도 제공한다. 우호적인 상황을 고려하면, 프랑스는 숙련된 일자리 창출과 산업 재배치를 통해 현재 탈지역화되어 있는 상품을 제조할 수 있을 것이다. 프랑수아 올랑드(Francois Hollande) 전 대통령은 ‘새로운 산업 프랑스’를 위해 37억 유로 투자를 발표했다. 채택된 산업 프로젝트들은 ‘미래의 산업(Industry of the Future)’을 포함해 34개의 정부 후원 실행 계획 안에서 보조를 받게 될 것이다.