ISSUE

-평생교육진흥원이 개원한지 3년이 지났다. 그동안의 성과는 무엇인가? 진흥원은 한국의 다종다양한 6대 영역에 평생교육기관을 아우르고 전초기지를 형성하는 핵심기구 허브기구로서의 위상을 갖게 되었다. 이것은 2007년 평생교육법전면개정을 통해서 가능해졌다. 한국교육개발원에 있는 평생교육지망센타와 학점은행 본부 방송대학에 있는 독학 학위과정검정센타 3가지가 통합해서 국가기관이 출연했다는것이다, 두번째는 우리 진흥원이 영어로 nile인데 나일강 인류문명의 젖줄처럼 전 세계 글로벌 평생학습에 젖줄이 되고 문명의 원초적인 그런 것이 되겠다는 나일의 의미가 있고, 그리스의 아고라가 모든 인류문명의 원 발상지인데 아고라는 평생학습의 시초지였다. 많은 사람들이 모여서 이야기 나누고 어깨를 기대어 토론을 하고 술을 마시고 시를 읆고 했던 그런 그리스의 아고라를 한국판 아고라로 부활시키겠다는 목적을 가지고 있다. 그동안 사실 평생교육에도 국가정책을 체계화하고 전국단위로 평생교육이 좀 일괄성 있게 시스템화해서 흐를수 있게 그런 역할에 인프라 구축에 어떤 전초기지 구축에 초대역할을 했다는 것인데, 중요한 것은 희망계층들을 위한 국가의 공적사업으로써의 평생교육 지원을 강화했다는것이다, 특히 사각지대에 있던 문예교육, 성인 문예교육을 국가적인 공적 지원사업으로 우리가 확대하면서 성인문예교육을 일궈내게 되었다는 것이다. 또한 중요한 역할은 학점은행제와 독학학위제 같은 평생교육에 평가인증체제를 우리가 공고화했다. 그래서 독학학점은행제, 평생학습계좌제 같은 아주 다양한 학교교육이외의 비형식교육과 무형식 교육을 아울러 공인체제안으로 끌어들여 평가와 인증을 해주었다는 것이다. 이러한 결과로 인해 일자리라든지 생산성복지와 연결될 수 있도록 하는 전 국민적인 학습의 신경의 망을 구축하는 완성구도로 가져왔다는 것이 그동안의 성과라고 할 수 있다. - 원장님 취임 후 주력하고 있는 사업은 무엇인가? 작년 11월에 취임 후 그 이후에 주력하고 있는 첫 번째 키워드가 인생백세시대다. 정부가 100세 투자사회라는 말도 쓰고 요람에서 무덤까지 0090프로젝트를 열고 있다, 인생 100세 시대에 3모작 평생학습 시대로 망을 열고 현재 예산이 논의가 진행되고 있다. 이런 상태에서 교육부와 함께 계획중 인것이 <4050 베이비부머 뉴스타트프로젝트>다. 40대와 50대의 조기 은퇴자들 그러니까 일찍 은퇴한 분들을 위한 프로젝트인데, 교육부와 진흥원이 공동 주관하고 있는 사업으로 평생 학습을 통해서 새로운 일자리와 새로운 앙코르 무대를 열어주는 것이다. 우리나라도 이제는 노령화, 초 고령화 시대가 시작되기 때문에 평생학습도 단순히 배우고 즐겁고 끝나는 것이 아니라 일 할 수 있는 사회적 기호로 연결되고 그 사회적 기회가 다시 나눔으로 가야한다. 그래서 내놓은 것이 <인생 4거리 프로젝트>다. 이 사거리는 길에 있어서도 사거리가 되지만 4개의 꺼리라는 의미다. 배울거리, 일거리로 배운것이 일로 연결된다, 그 다음이 즐길거리다. 이것은 웰빙의 삶이다. 아무리 열심히 배우고 일해도 즐기고 행복하지 못하면 안되니까, 행복거리를 즐길거리라고 했고 나머지로 나눌거리다. 인생의 마지막에는 봉사하고 나누는 인생을 의미있게 조감해가야한다. 그래서 이 4가지 거리가 평생 동안 교착하는 그런 인생의 4거리 프로젝트를 우리가 만들어서 <인생 백세 학습뉴딜>을 주창했다. 이에 학습뉴딜 추진단을 만들었고 그 조직이 지금 강화되어 운영되고 있다. 또한 최근에는 전국학모부지원센타에서 포탈사이트를 만들어서 학부모에 대한 모든 교육정보를 그곳을 통해서 나가도록 하고 있다. 홈페이지를 통해서 온라인 실시간으로 그 작업이 시작되었다. - 평생교육에 대한 원장님의 철학과 진흥원의 구체적인 방안은 무엇인가? 기획재정부가 주관하는 중장기 재정 계획에도 내녀의 키워드는 평생교육이다. 이 역시 키워드는 백세 사회에 맞춰져있다. 나는 이것을 <great 100 소사이어티 프로젝트>라고도 한다. 모든 것의 매개가 학습이다. 단순한 사회복지, 경제발전이 아닌 학습을 통해서 사회적 자본, 인적자본, 문화적자본, 재능자본 이런것들을 성장시킨 후, 나는 재능키움 이라고도 하는 재능 기움 닷컴도 구상하고 있다. 내년부터는 본격적인 시동이 걸릴 것이다. 거기에서 인적 자원인 HRD는 우리가 생각한 수많은 사회적 자본 중 하나다. 소셜캐피탈, 컬쳐캐피탈, 탈랜트캐피달 이라고 해서 재능자본 이런것들이 모아져서 하나의인적자본이 되는것이기에 평생학습과 HRD는 완전히 일치 하는 개념이라고 생각한다. 또한 올해 주력하고 있는 부분들이 바로 국가적인 평생 교육의 인프라를 구축하는 것이다. 지금까지는 중앙평생교육으로 끝났는데 앞으로는 평생교육 법이 보장하는 시․도 평생교육진흥원이 올해부터 생기기 시작한다. 이미 7월 대전광역시 평생교육진흥원이 출범하고 경기도가 준비하고 있고 올해 안에 10개 정도 광역 지자체 단위의 평생교육 진흥원이 생긴다. 그리고 그들이 각 지역에 있는 지역 인재 의 개발 그러니까 RHRD센터들과 융합 이 돼서 내년부터 시너지를 내는 평생교육에 전국적인 체제가 본격적으로 시작된다. -평생학습계좌제에 대한 원장님의 생각과 진흥원과 연계된 역할은 무엇인가? 평생학습계좌제는 그동안 지자체 등에서 이미 완료된 프로그램을 가지고 와서 인정을 받는 그런형태로으로 운영되었지만 앞으로의 평생학습계좌제는 무형식 교육, 심지어 학습 동아리 까지 모두 아우르는 광역적인 학습 계좌제 망을 구축 할 것이다. 그리고 거기에는 이 계좌제를 통해 인정받은 것이 학력이나, 또는 국가자격, 고용을 할 때도 일자리와 곧바로 연결될 수 있도록 학습 계좌제의 전국적 시대를 열어갈 것이다. 또한 내일배움카드제를 통해 고용과 학습이 바로바로 연계되도록 하고 있다. 우리는 다만 학비를 지원해 주고 싶었는데 그동안 돈이 없었고 우리는 학위와 학력만 인정해 주었지 돈을 줄 수 없었는데 내년부터는 확대해서 우선 차상위 계층을 시작으로 학습계좌제 망에 들어오는 분들에게는 단순한 이력관리 시스템 뿐만 아니라 거대한 정보전상망 시스템을 통해서 학습비 지원까지 확대하려고 한다. 학습계좌제의 핵심은 첫 번째 전국민의 평생학습 이력관리 시스템을 구축인데 , 주민 번호처럼 자신의 고유한 학습계좌 전호를 치면 그동안 자신이 체험한 모든 프로그램이 다 거기 입력이 된다. 무한의 열린 가능성을 가진 것이 학습계좌제이라고 생각하면 좋을 것이다. 이 사업을 대대적으로 확대하고 이것을 위해 법계정을 서두르고 있다. 이것이야말로 고용과 학습과 생산적복지의 삼각구도를 연결하는 최대의 빅이슈다. -기업입장에서의 평생교육을 위해 어떤 방안을 갖고 있나? 기업들이 요즘 원격교육을 많이 하면서 원격교육에 대한 학점 사업이 커지고 있다. 기업이 원격교육을 통해서 진흥원의 망에 들어오면 학습계좌제도 기업교육을 인정해 주는 사업을 고용노동부와 통합이 되어 기업체와 연결되는 부분이좀 더 좋아질 것이다. 인생 백세시대 4050 베이비부머시대에는 대학이 중심이 될 수 있었지만, 이것은 기업체영역, 기업교육 훈련 부분이 굉장히 중요한 백세시대 파트너라는 걸 잘 알고 있기에 내년에 이 사업이 확장되면 당연히 함께할 것이다. 경제, 금융, 제테크 같은 교육은 기업과 함께 가야하기 때문에 그 가능성은 무한대다. 또한 학습도시부분이다. 진흥원이 지자체에게 올해부터 전권을 주면서 2007년 중단 되었던신규학습도시 선정이 다시 시작되었다. 현재 81개로 앞으로 인증제로 바뀌면 전국의 228개 지자체가 진흥원의 망에 들어오게 된다. 그렇게 되면 지자체는 복합행정이기 때문에 학교 뿐 만 아니라 주민전체에 의한 기업의 문제, 직업훈련의 문제 ,복지의 문제가 평생학습과 함께 갈 수밖에 없는 시대가 올 것이다. 평생학습은 인간의 몸으로 보면 신경계다. 신경계가 무너진 사회는 상상할 수 없고 평생학습이 무너진 사회는 상상할 수 없다. - 향후 비전과 계획은 무엇인가? 새롭게 론칭할 사업은 연수원이다. 평생교육에서 제일 중요한 것이 연수사업인데, 진흥원은 올해 기존에 하던 국고연수를 통해 문예교육연수ㅡ 평생사 1급 승급과정, 그리고 글로벌연수쪽을 확대할 계획이다. 또한 완전한 전문화 연수를 확대할 것이다. 전문화연수라는것은 평생교육을 시킬 수 있는 평생교육사가 270여개 정도의 직무역량을 가져야 하는데, 직무영역별로 아주 구체적인 레벨 1~레벨 7에 이르는 다양한 연수프로그램을 개발할 계획이다. 연수에서 또 하나 중요한 것은 대상자별, 테마별로 나누는 4계 평생 학습 테마연수를 만들어 국내는 물론 국제적인 연수로 확대해서 키우고 인생 백세 시대에 <인생 백세 통합 지원 센터>를 계획하고 있다. 아울러 백세시대에 맞는 그런 인생 코디, 라이프 코디가 필요하다. 그것을 양성하고 키워내는 통합적인 지원을 하는 통합지원센타를 구축하고 있다. 마지막으로 진흥원이 동북아 평생교육의 전초기지가 되겠다는 글로벌 사업의 확충이다. 유네스코 아태지역 교육청과 함께 아태지역 48개국에 평생교육의 코디가 모여서 아태지역 총회를 진흥원 주관으로 한국에서 열린다. 이것을 필두로 먼저 아시아 지역을 묶을 예정이다. 또한 내년 4월 덴마크에서 아셈 평생교육 총회 , 아셈 평생교육 포럼이 열리는데, 진흥원과 아셈이 공동으로 주관한다. 전 세계 평생교육 주관자들이 모였을 때 진흥원이 주체적으로 나서게 되는 것이다. 한국측에서 EU의 핵심 본토에 가서 세계적인 주도권을 만방에 알릴 수 있는 결정적인 행사를 열게 되는 것이다. 결론적으로 앞으로 백세시대에는 인간이 단순히 인적, 직업적, 경제적 자본으로써의 의미가 아닌 정말 중요한 달란트, 재능과 밸류 캐피탈, 가치, 핵심역량 자본 , 가치 자본, 삶의 자본이 훨씬 중요한 시대가 온다고 생각한다. 그래서 지금은 만인을 위한 학습으로 OECD가 키워드를 완전히 바꿔었다. 평생교육은 결국 행복하고 잘 살기위해서다. 평생학습은 인간을 바꾸는 희망이고 , 힘이고, 가치일수 있다.